Art. 37 CCP RF: Procurador

Art. 37 do CPC é de considerável importância. Ele fornece a direção eo escopo das atividades do procurador - a figura que acompanha o caso criminal todo o período de investigação e consideração. Suas responsabilidades incluem duas tarefas principais: garantir a legalidade e representar a acusação em uma ação judicial. Nós vamos falar sobre eles abaixo.

Etapas do processo penal com a participação do procurador

O processo criminal é dividido em várias etapas:

• investigação preliminar;
• etapa judicial (consiste em várias etapas);
• execução da sentença.

Este artigo aborda as etapas da investigação e do julgamento.

Cada figura executa suas próprias funções e tarefas. Nenhuma exceção e o promotor.

Art. 37 do Código de Processo Penal contém uma lista de poderes do procurador, que ele exerce ao longo do processo em todas as três etapas. As funções do promotor são realizadas por diferentes funcionários. A prática e a opinião de especialistas mostram que este é um problema sério. Responsabilidade pessoal borrada pelo desempenho de funções oficiais.

Além disso, embora não umO oficial, a declaração da acusação é da responsabilidade do procurador distrital, e é o caso em todos os casos. O mecanismo para assegurar o controle sobre todos os assuntos agora se tornou uma formalidade. E há uma dependência direta da opinião da cabeça.

Parte 2 do art. 37 do Código de Processo Penal indica quais ações específicas o procurador tem o direito de realizar em todas as etapas da investigação e revisão judicial.

Regulamento normativo

Este artigo não é o único regulador das atividades do promotor. Apesar de seu volume, não reflete totalmente sua autoridade.

Eles também são regulados pela lei “Sobre a detenção preliminar”, ordens e instruções da Procuradoria Geral em uma questão específica. As regras do PEC são aplicadas (regula a execução de sentenças).

Há uma opinião não oficial de que o conjunto de atos normativos do GP apenas dificulta e não carrega valores em si, uma vez que contradiz as leis para as quais eles são adotados.

Quem a lei atribui aos promotores?

De acordo com a Parte 1 do art. 37 do CPC, o procurador é um funcionário público que desempenha as funções que lhe são atribuídas. Procuradores são referidos como:

• Procurador Geral e seus adjuntos.
• Procuradores de níveis regionais e republicanos (procuradores de cidades de significado federal são equiparados a eles).
• Procuradores distritais.

A posição é ocupada pela pessoa responsável pela instituição, todos os outros funcionários têm o status de assistentes. De acordo com o art. 37 do Código de Processo Penal da Federação Russa, todos eles cumprem as funções de supervisão e apresentação da acusação.

O promotor é uma figura subordinada. O funcionário sênior do departamento tem o direito de cancelar sua decisão sobre a reclamação da pessoa em questão ou por sua própria iniciativa.

Todas as suas ações em um processo criminal são documentadas por submissões ou ordens.

Assunto da supervisão

O âmbito de actividade do procurador incluiverificar todas as ações de investigadores e investigadores antes do início do processo e depois. Quais são as oportunidades dele para exercer seus poderes?

• Aprova ou dá permissão para ações especificadas na lei.
• Considera reclamações e decide sobre elas (concordo ou discordo total ou parcialmente).
• Cancela as decisões ilegais do investigador ou do investigador e (ou) toma medidas para resolvê-las.

O procurador é obrigado, de acordo com o parágrafo 3 da Parte 2 do art. 37 do Código de Processo Penal, para exigir a eliminação de todas as violações encontradas. Assim, seu papel ativo está implícito, isto é, não precisa esperar uma queixa ou uma ordem judicial para agir.

O tema da supervisão inclui monitoramentoatividade de busca operacional (isso é feito pelos departamentos especializados do gabinete do promotor), no entanto, deve ser lembrado que a OSA não pertence ao processo criminal, embora esteja intimamente ligado a ela.

As ações do promotor como funcionário devemPara ser motivada, a decisão deve indicar a razão para tomar uma decisão específica. Isto também diz respeito à manifestação da iniciativa de um procurador superior em manifestar interesse em um caso particular.

Uma única referência à lei não é suficiente, mas isso acontece regularmente e causa dificuldades para a equipe de investigação.

Por exemplo, na exigência de refazer a acusação, deve haver referências a violações no documento elaborado.

O promotor de supervisão direta não éúltimo recurso. O investigador ou o investigador tem o direito de contestar sua decisão com o procurador superior com o consentimento do chefe do departamento de investigação ou inquérito.

Recurso contra ações ou decisões é permitido.investigador ou investigador em tribunal. Art. 37 do Código de Processo Penal fala sobre a resolução de disputas por procuradores de alto escalão, mas não proíbe a transferência da disputa para o tribunal. Na prática judicial, existem muitas disputas relacionadas ao apelo das decisões dos procuradores pelos investigadores ou inquiridores.

Verificação de relatórios criminais

Parte 1 do art. 37 do Código de Processo Penal da Federação Russa inclui nas tarefas de atividades do promotor de controle sobre as ações dos investigadores e investigadores. Em particular, a polícia está revisando regularmente as queixas e declarações dos cidadãos.

Separadamente verificado o sistema de fixação e contabilidadealegações de crimes. Assim, um funcionário do Ministério Público visita regularmente o departamento subordinado de assuntos internos. No entanto, não é necessário que os cidadãos esperem por uma inspeção programada, eles têm o direito de imediatamente enviar uma reclamação ao promotor.

Ele não tem o direito de iniciar um processo criminal, mas tem o direito de enviar materiais a pessoas que tenham o direito de tomar tal decisão.

Estes poderes estão consagrados no parágrafo 2 da Parte 2 do art. 37 do CPC. Como isso parece na prática? O chefe do departamento de investigação ou o inquérito recebe uma resolução assinada pelo procurador com os materiais anexos.

Ele pode não concordar com a decisão subsequente e cancelá-la. Por causa disso, existe o problema de iniciar repetidamente um caso criminal e cancelar essa decisão.

Supervisão de um processo criminal

O promotor verifica a correção da decisão de abrir um processo criminal ou recusá-lo. O investigador ou o investigador envia uma cópia da decisão com os materiais que a acompanham.

O CPC é escrito sobre o despacho imediato, mas é fornecido dependendo da carga de trabalho do investigador assistente, que também desempenha as funções de um mensageiro entre os departamentos.

Como regra geral, se não houver erros óbvios,o promotor concorda com a abertura do caso e aprova-o, colocando sua assinatura. As chances de cancelamento aumentam, se você imediatamente escrever uma reclamação para a decisão. Art. 37 do Código de Processo Penal, Parte 2, Seção 6 funciona, como regra, na presença de queixas. O mesmo se aplica à abolição da recusa ilegal de dar início ao processo.

Controle sobre a investigação

O réu pode argumentar que o processo é tendencioso. Como justifica o pedido de retirada, decide o procurador. Esta questão está em sua competência.

O promotor também tem o direito de decidir sobre a transferência do caso do oficial de investigação para o investigador.

O funcionário da autoridade supervisora, apesar de não conduzir processos criminais, tem o direito de dar instruções sobre a condução das ações de investigação e a direção da investigação como um todo.

Por exemplo, é dada uma receita ao nomear um exame, entrevistar testemunhas e solicitar documentos.

A direção da investigação significa a escolha da versão do crime.

Entre os poderes do Ministério Público, a transferência de um caso de um órgão para outro, por exemplo, pode decidir transferir materiais para o Comitê de Investigação da polícia.

Ao mesmo tempo, causou um grande públicoressonância da decisão do GP de transferir os casos em que os procuradores estiveram envolvidos no FSB para a investigação do Comitê de Investigação. No entanto, do ponto de vista formal, a decisão foi legítima.

Papel no controle judicial da investigação

A permissão para entrar na habitação é concedida pelo tribunal, bem como a outras ações (escutas telefônicas, monitoramento de correspondência).

O promotor dá o consentimento preliminar etoma parte na consideração da petição pelo tribunal. Se a pesquisa foi realizada devido à urgência e impossibilidade de aguardar uma decisão judicial, a legalidade das ações do investigador é verificada. A reunião é realizada com a participação obrigatória do promotor.

Com sua participação está resolvido:

• se o suspeito ou o acusado é colocado sob custódia;
• libertação da custódia;
• extensão da prisão domiciliar.

As queixas apresentadas ao tribunal contra as ações do órgão de investigação, investigação, promotoria, são consideradas com a participação da autoridade supervisora.

O tribunal é obrigado a informar sobre a reunião agendada e tem o direito de considerar a queixa sem a participação do promotor, se ele não comparecer.

Suspensão do processo, sua rescisão

Parte 2 do art. 37 do Código de Processo Penal concede ao procurador o direito de apoiar a decisão do investigador ou investigador de encerrar o processo criminal, aprovando uma decisão nesse sentido. Ou o próprio promotor decide encerrar o caso. O mesmo se aplica à suspensão da produção.

Preparação do caso a ser enviado ao tribunal

Após o término da investigação ou inquérito, o caso é transferido para o Ministério Público. Passa a fase de aprovação da acusação.

O promotor, descobrindo que há violações sérias, envia o caso de volta para revisão com instruções escritas.

Quais os fundamentos da lei para isso?

• mudança no volume de acusações (o número de supostos episódios de atividade criminosa);
• mudança de qualificações (apertar ou mitigar a cobrança alterando a cláusula ou o número do artigo do Código Penal);
• evidência inadequada de um evento de crime ou uma pessoa culpada;
• violação dos direitos dos participantes no processo, levando a sérias consequências;
• suspeita de autoincriminação do acusado.

A lei não especifica quais outros motivos o promotor pode ter. Entende-se que deve proceder de circunstâncias específicas.

Na prática, quase qualquer violação se inverte.o fato de que o material está novamente na mesa do investigador. Essa prática é considerada viciosa, uma vez que a consideração dos casos é atrasada e a carga de trabalho adicional das autoridades investigadoras é fornecida. Tudo isso, naturalmente, diminui o nível de qualidade do trabalho das agências de aplicação da lei.

Parte 4 do art. 37 Código de Processo Penal, que dá o direito de interromper a acusação, infelizmente, é aplicado de forma menos agressiva quando a acusação não tem motivos suficientes para continuar o caso, como evidenciado pelas estatísticas.

Se o caso veio do inquérito

A investigação é uma forma simplificada de investigação. Após a conclusão, é enviado ao Ministério Público com uma acusação (análogo à acusação). Autoridade supervisora:

• confirma a acusação;
• envia de volta materiais para revisão;
• interrompe o processo;
• decide sobre a transferência do caso para o investigador.

O promotor tem o direito de atenuar a acusação ou excluir certos itens dela.

A decisão de devolver os materiais para investigação adicional é apelada pelo procurador superior com a permissão do chefe do inquérito.

Ordem especial de consideração de casos

O promotor (Artigo 37 do Código de Processo Penal) está autorizado a assinar um acordo sobre um procedimento simplificado para a investigação e consideração do caso.

Proposto pelo investigador e apoiado pelo procurador, é apresentado ao tribunal, que toma a decisão final.

A essência do acordo de barganha éque a pena máxima não será maior do que a metade do máximo possível. Prevista para crimes, a sentença máxima para que não mais de 5 anos de prisão.

A lei permite contestar em tribunais superiores uma medida de punição, as circunstâncias estabelecidas não são contestadas, o que se torna uma armadilha para réus que não têm alfabetização suficiente.

Quase todos os casos criminais de gravidade leve e média são considerados pelos tribunais de maneira simplificada.

A participação do promotor no julgamento

No primeiro caso, uma reunião preliminar é realizada pela primeira vez, verifica-se se o caso está pronto para consideração e, em particular, quão bem o promotor cumpriu suas obrigações.

A identificação de deficiências leva ao retorno do caso ao Ministério Público e, em seguida, é transferido para o investigador ou o investigador.

O Código de Processo Penal especifica uma lista incompleta de circunstâncias que obrigam o promotor a devolver o caso. Ao mesmo tempo, o caso pode ser considerado com eles. Qual a diferença?

Enquanto o caso estiver nas mãos do promotor, ele pode tomar medidas para extrair novas evidências, eliminar os erros cometidos pelo investigador ou pelo investigador.

O juiz tem poderes semelhantes, mas o objetivosua aplicação é garantir a igualdade das partes no processo judicial. Depois que o caso pode ser considerado sobre o mérito, erros que não foram corrigidos pelo promotor podem levar a uma justificativa do infrator ou a uma séria atenuação da punição merecida.

O tribunal não é parte na acusação e o terceirolado, e tem duas maneiras: ou encontrar uma pessoa culpada ou absolvê-lo. Anteriormente, o tribunal poderia ter enviado o caso para uma investigação mais aprofundada, como resultado do exame sobre o mérito, agora não existe essa possibilidade.

Quais ações específicas para realizar, decide o promotor. O juiz tem o direito de dar apenas instruções parciais, especialmente no que diz respeito ao endurecimento das acusações, de modo a não prejulgar a sentença futura.

Caso contrário, é tomada uma decisão sobre o mérito do caso.

H 3 art. 37 Código de Processo Penal obriga o procurador a apoiar a acusação, protegendo a lei. Você não pode esconder os fatos ou evidências, atenuando a acusação ou justificando plenamente o réu.

Em um julgamento, o promotor tem o direito de:

• fazer perguntas aos participantes do processo, testemunhas, especialistas;
• participar de evidências de pesquisa;
• apresentar petições.

A ocorrência de circunstâncias justificandoo homem obriga-o a abandonar as acusações. Se eles se tornarem conhecidos mais tarde, um protesto é apresentado contra a sentença. Ele é servido pelo promotor, que inicialmente participou, e pelo alto funcionário do departamento.

Conforme estabelecido no Artigo 37 do Código de Processo Penal da Federação Russa, o promotorse estende a todas as etapas do processo. É implementado diretamente ou divulgado em outras disposições. Por exemplo, o direito de recusar uma acusação é declarado que ela é usada da maneira e nas bases estabelecidas pelo Código de Processo Penal.

O promotor tem poderes significativos, e o modo como ele os utiliza contribui para a proteção dos direitos dos cidadãos ou, inversamente, para as conivências da ilegalidade.